随着经济发展和社会进步,以互联网、物联网、人工智能以及大数据为代表的网络技术得到了极大普及,对社会生产与生活产生了重大影响,以网络性社会关系、多元性社会利益、叠变性社会风险为特征的网络社会逐渐形成。社会治理生态发生了革命性变化,社会治理实践面临着严峻的行动困境,表现为网络关系的跨域性与社会治理的边界性之间的矛盾、网络结构的分散性与社会治理的中心化之间的矛盾、以及网络风险的叠变性与社会系统的脆弱性之间的矛盾。因此,网络社会的治理变革在于适应网络生态情境张力,社会治理行为应着眼整体性,注重包容性,实现韧性治理。